突發(fā)環(huán)境事件應急預案

一、總則

    為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急工作機制，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平，確保迅速、高效、有序、妥善的處置突發(fā)環(huán)境事件。將對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度保障醫(yī)院財產(chǎn)與工作人員的安全。根據(jù)國家環(huán)保部門和北京市環(huán)保局等單位的有關規(guī)定，結合西苑醫(yī)院行政處污水站的實際情況，制定本預案。

（一）編制目的

1．為確保西苑醫(yī)院污水處理設施正常運行，加強對突發(fā)環(huán)境事件的應急管理能力，完善應急管理機制。

2．全面分析評估醫(yī)院污水處理設施的突發(fā)環(huán)境事件的類型和風險等級，以提高對突發(fā)環(huán)境事件的快速反映能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力。

3．提高對突發(fā)環(huán)境事件的應急處理能力，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能夠在最短的時間內(nèi)做出最快的、最有效的、最準確的工作安排、人員調(diào)動和處理流程。保證將損失降到最小，保證系統(tǒng)安全恢復運轉，保證醫(yī)療工作的正常開展。

（二）污水處理設施基本信息

中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院污水處理站，現(xiàn)運行設備建于2013年，處理設施位于醫(yī)院東門內(nèi)，現(xiàn)隸屬于院行政處。其主要職責是對院內(nèi)全部污水進行消毒處理。在醫(yī)院醫(yī)療工作正常運營期間，保證相關污水處理設施正常投運，使全院外排污水指標達到國家制定的《GB18466-2005 醫(yī)療機構水污染物排放標準》中的要求。

污水站由中國建筑技術集團有限公司組織設計施工。設計處理能力為600噸／日，目前采用加次氯酸鈉藥液的消毒法清除水中污染物。此法技術成熟、成本低廉、易于維護運行，是目前國內(nèi)醫(yī)院普遍采用的污水處理方法。其主要工藝流程如下：醫(yī)院全部醫(yī)療污水由化糞池先進入集水井沉淀后；由污水提升泵抽入調(diào)節(jié)池；經(jīng)曝氣處理再由提升泵將污水抽入進入接觸池；由操作間內(nèi)兩臺加藥泵將次氯酸鈉藥液打進接觸池內(nèi)進行消毒處理，最后達標的污水再外排入市政管網(wǎng)。

二、突發(fā)環(huán)境事件應急制度

（一）突發(fā)環(huán)境事件時，應及時上報相關領導和負責人。同時聯(lián)絡協(xié)助科室及人員。見附件一

（二）應準確判斷事故有可能造成的環(huán)境影響，認真排查問題原因，及時組織搶修。確保污水合格排放。

（三）做好應急設備的購置和保管工作。確保備用品充足且能正常運轉。見附件二

（四）在處理事故的同時，必須注重自身安全的防護。穿戴好安全防護用具，才可進行搶修工作。避免對人員身體健康造成損害，對周邊環(huán)境造成污染。見附件三

（五）明確應急小組人員職責、分工。保證協(xié)調(diào)通暢，分工明確。見附件四

（六）及時更新應急小組成員聯(lián)絡方式。見附件五

三、突發(fā)環(huán)境事件分類

（一）次氯酸鈉藥液泄漏事故

1.   事故影響

1)   屬于危險化學品，可引起嚴重的皮膚灼傷和眼睛損傷，一次接觸可能導致消化系統(tǒng)損害。

2)   次氯酸鈉分解后產(chǎn)生有毒有害的氣體氯氣，使人呼吸困難。

3)   無法保證加藥品的加入量，影響對污水的消毒處理。

2.   應急處置

1)   應立即關停加藥設備，打開通風裝置。

2)   人員迅速撤離到室外通風處。

3)   通知班組長以及運行科科長等相關領導。

4)   穿戴好安全防護裝備，防酸工作服、耐酸堿手套、防護面罩。如次氯酸鈉大面積遺灑，有害氣體揮發(fā)情況嚴重時需佩戴自吸過濾式防毒面具呼吸面罩，待室內(nèi)氯氣抽凈后方可進入現(xiàn)場維修設備。

5)   認真查找漏點，及時維修更換管件設備。

6)   清理沖洗漏出的藥液和沾有藥液的設備以及墻面地面等。

7)   若次氯酸鈉藥液噴濺至皮膚或衣物，應按照安全技術說明書（附件一）所示立即脫去衣物，用流動的清水清洗；若眼睛接觸，應提起眼瞼迅速用流動清水或生理鹽水沖洗。如誤吸入或出現(xiàn)呼吸困難，應立即撤離至空氣清新處并吸氧，及時就醫(yī)。

8)   事故處理后做好相關記錄。

3.   預防措施

1)   定期檢查藥筒、加藥泵及管路，如有問題及時維修。

2)   配備專用的應急防護裝備，并且保證在有效期內(nèi)。定期檢查通風裝置的正常使用。

3)   備有相關維修配件，及時補充。

4)   定期組織學習培訓，加強應急演練。

（二）2#集水井中的兩臺污水泵同時發(fā)生故障

1.   事故影響

1)   無法將集水井中污水抽入調(diào)節(jié)池，易造成污水外泄，影響周邊環(huán)境。

2)   無法對污水進行消毒處理。

2.   應急處置

1)   如發(fā)現(xiàn)P1、P2泵過載指示燈亮起，應立即檢查P1、P2泵的運轉情況。由自動模式切換至手動模式，嘗試重啟。

2)   若仍無法運行，通知上報相關領導和負責人。

3)   立即通知有關部門協(xié)助，留出搶修場地。

4)   通知電工協(xié)助連接應急抽水泵，放入集水井緊急抽水。

5)   通知維修人員第一時間檢修損壞的水泵，做好安全保護。

6)   如無法維修或不能即時恢復時，應先將備用泵安裝好，恢復其正常工作。

7)   事故處理后做好相關記錄。

3.   預防措施

1)   定期對P1、P2泵進行維修維護。

2)   認真觀察泵運行指示燈和水位指示燈，及時排除不確定因素。

3)   配備應急抽水泵和備用泵，確保可正常運行。

4)   加強應急演練。

（三）接觸池中P3、P4循環(huán)泵運行異常

1.   事故影響

1)   加藥后無法使污水與藥液混合均勻，達到充分消毒的效果。

2)   影響對水質的監(jiān)測工作，不能及時掌握處理效果。

2.   應急處理

1)   在日常巡檢中若發(fā)現(xiàn)P3泵聲音異?；驘o發(fā)運轉，在監(jiān)測水質時發(fā)現(xiàn)水質異常等情況。應立即通知班組長，及時排查。

2)   若P3泵出現(xiàn)故障。

①　立即通知相關部門協(xié)助，留出搶修場地。

②　通知維修人員第一時間查明原因，檢修損壞的水泵，注意安全保護。

③　如無法維修或不能及時恢復時，應先將備用泵安裝好，恢復其正常工作。

3)   若P4泵出現(xiàn)故障。

①　佩戴好防護用具，如防護面罩、口罩、手套等。

②　關閉P3、P4循環(huán)泵電閘開關

③　及時拆卸，判斷故障原因。

④　清理、維修、安裝P4泵，同時清理管件和過濾網(wǎng)。

④　如無法維修或不能及時恢復時，應先將備用泵安裝好。

⑤　合上電閘，恢復其正常工作。

3.   預防措施

5)   定期對P3、P4泵進行維修維護。

6)   認真做好日常巡查工作，及時排除不確定因素。

7)   配備備用循環(huán)泵，確?？烧＿\行。

8)   加強應急演練。

（四）火災發(fā)生

1.   事故影響

1)   易對設備造成損壞，影響污水處理工藝流程的運轉。

2)   易對人身安全造成嚴重損害。

2.   應急處置

1)   立即拉斷總電閘。通知上級領導和負責人。

2)   按照消防規(guī)章制度的要求，首先保障人身安全，組織人員疏散。

3)   判斷造成火災原因，如有條件及時組織撲救初級火災。

4)   如無法自行處理，及時撥打火警電話119，告知事故單位名稱、地點、位置、起火物品、人員受困情況及火勢大小。

3.   預防措施

1)   提高消防安全意識，掌握消防安全的四個能力。

2)   熟知安全疏散逃生通道。

3)   掌握逃生自救方法及滅火器的使用方法。

4)   加強對電器設備和危險品的巡查，及時排除火災隱患。

五、附件

（一）附件一：應急環(huán)境事件上報機制

（二）附件二：次氯酸鈉溶液（有效氯>10%）的性質防護及急救措施

（三）附件三：應急設施列表

（四）附件四：安全防護設施列表

（五）附件五：應急事件處理聯(lián)系通訊錄

 

附件一：應急環(huán)境事件上報機制

 

附件二：次氯酸鈉溶液（有效氯>10%）的性質安全防護及急救措施

    以化學品安全技術說明書為依據(jù)次氯酸鈉溶液（有效氯>10%）屬于危險化學品。可引起嚴重的皮膚灼傷和眼睛損傷，一次接觸可能導致消化系統(tǒng)損害，對水生生物毒性非常大并且有長期持續(xù)影響。

1.   預防措施：

1)   密閉操作，注意通風，遠離熱源，嚴禁碰撞。

2)   得到專門指導后操作，閱讀并了解所有預防措施。

3)   按要求使用個體防護裝備，嚴格遵守操作規(guī)程。 

4)   佩戴自吸過濾式防毒面具（全面罩），穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。 

5)  防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。 

6)  避免接觸眼睛、皮膚，避免吸入、食入，操作后徹底清洗。

7)  避免與還原劑、酸類接觸。 

8)  工作場所不得進食、飲水。

2.事故響應

1)   如發(fā)生火災，根據(jù)著火介質選擇合適的滅火劑滅火。

2)   皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

3)   眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

4)   吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

5)   食入：立即漱口，給飲牛奶或蛋清。立即就醫(yī)。

6)   被污染的衣物應清洗干凈后再使用。

3.安全儲存：

   保持容器密閉。儲存于陰涼、干燥、通風的庫房。遠離火種熱源。嚴禁與還原劑、酸類混儲。

4.廢棄處置：